Come ho già avuto modo di scrivere, dal 2 maggio scorso sono stato nominato Sottosegretario presso il Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali e conseguentemente, come è giusto che sia, mi sono dimesso da Consigliere regionale.

Si tratta di un incarico importante, che mi onora e per il quale sto lavorando con il massimo impegno, anche perché il Consiglio dei Ministri mi ha affidato una delega particolare, quella all’Expo 2015, che mi chiama a costruire un forte raccordo tra il Governo e le Istituzioni locali.

Credo sia superfluo sottolineare come il mio impegno principale sarà quello di favorire tutti i soggetti coinvolti in questo straordinario appuntamento – quelli pubblici come quelli privati – affinché davvero si faccia lavoro di squadra attorno a un evento dalla portata straordinaria: non è un mistero per nessuno come Expo 2015 vada ben oltre Milano, oltre i confini lombardi e anche oltre quelli nazionali. Mancano solo due anni, siamo all’ultimo miglio, quindi nel pieno del tratto di strada più importante.

Expo deve essere una manifestazione capace di rilanciare il nostro territorio, un evento capace di concretizzare le grandi speranze che suscita e che dobbiamo rendere vive e reali nel nostro tempo e nelle nostre terre. Certo le responsabilità che derivano da un tale compito sono da far tremar le vene ai polsi ma è altrettanto certo che se tutti noi, Istituzioni, pubblico, privato e cittadini, remeremo dalla stessa parte, allora saremo capaci di rispondere nel modo migliore alla grande opportunità che ci troviamo davanti. Da parte mia, posso assicurare che ce la metterò tutta.

La nomina a Sottosegretario, che mi onora profondamente, comporta l’impegno per un lavoro intenso, complesso, ma anche molto stimolante. Le questioni di cui mi dovrò occupare saranno, oltretutto, connesse a doppio filo con l’organizzazione di Expo 2015, e se già da Consigliere mi era chiaro come questo evento sarebbe stato centrale non soltanto per Milano ma per la Lombardia e per il Paese, ora questo legame appare ancora più evidente.

Sono davvero grato per l’incarico che mi è stato assegnato, ma lasciando il Consiglio non potrei non rivolgere un pensiero affettuoso al Gruppo regionale del PD, in cui in questi anni ho cercato di operare al meglio delle mie capacità. A tutti i miei amici e colleghi del Gruppo va l’augurio di un lavoro proficuo, e la promessa che continuerò a impegnarmi affinché si faccia squadra – tutti: Governo, Regione Lombardia, Comune di Milano, altre Istituzioni locali e Società di gestione – in vista del cruciale appuntamento cui mancano solo due anni.

Anche perché Expo 2015 va davvero oltre Milano: ha una chiave interpretativa internazionale, mondiale e insieme fortemente europea, si rispecchia nelle politiche agricole e alimentari di cui la nostra Regione è tra i protagonisti in Italia e in Europa, e avrà ricadute sia su tutti i territori lombardi sia su temi portanti nella nostra società ancora duramente colpita dalla crisi; tra questi credo che i principali siano quelli del lavoro e dello sviluppo. Assicuro a tutti che sarò su tutto questo un interlocutore attento e che metterò in questo lavoro ogni mia energia.

Mettere Expo al centro dell’attenzione del nuovo Governo presieduto da Enrico Letta è una priorità, ed è un fatto estremamente positivo che il Presidente del Consiglio nel discorso con cui ha chiesto la fiducia alla Camera abbia ricordato come non solo l’Italia ma anche il made in Italy rappresentino le carte migliori per la valorizzazione del nostro Paese.

Significa che la nomina del Commissario unico sarà uno de i primi atti del Governo in vista di questo grande evento, da cui ci separano solo due anni: una straordinaria occasione che non possiamo in nessun modo mancare. Quindi una svolta fondamentale per Expo 2015, perché gli impegni presi dal Presidente Letta sono necessari e li accogliamo con grande soddisfazione: la volontà del nuovo Governo è chiaramente quella di mettere tra i primi punti della propria agenda la portata nazionale di un evento che potrà davvero essere un grande strumento di rilancio per l’intero Paese.

Positivo anche il fatto che presto, già nei prossimi giorni, il Presidente del Consiglio sarà a Milano per presentare il decreto con cui lanciare “l’ultimo miglio” di questo percorso, così come è condivisibile la proposta del Presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni di fare della Villa Reale di Monza la sede di rappresentanza di Expo 2015, soprattutto nell’ottica di valorizzare un patrimonio prezioso del territorio in vista di un momento in cui Milano, l’Italia e la Lombardia saranno al centro della scena mondiale.

Ci risiamo, eccoci di nuovo davanti all’ideologia nuda e cruda della Lega. Con il pretesto di una “Lombardia dei lombardi” si cerca di buttare fumo negli occhi pur di portare a casa obiettivi discriminatori che – non guardando in faccia a nessuno – producono disastri.

La proposta leghista è semplice: alzare gli anni di residenza necessari per chiedere case Aler, benefici per l’accesso al diritto allo studio e servizi in ambito sociale da 5 a 15, e il (loro) gioco è fatto. In soldoni (è proprio il caso di dirlo) significa che persone che non risiedono in Lombardia – cittadini extracomunitari ma anche comunitari, ma anche italiani di altre Regioni – che però qui vivono e lavorano da molti anni e che sempre qui pagano le tasse, non avranno per lungo tempo gli stessi diritti di tutti. Significa che per loro non ci sarà spazio nemmeno nelle graduatorie per gli asili nido. E così si colpisce chiunque, e quel che è peggio si colpiscono anche i ragazzi e i bambini.

Leggi del genere, in Lombardia, sono già state proposte e approvate in passato, e poi sono state regolarmente impugnate e bocciate. Perché sono leggi discriminatorie, ingiuste, che non riescono a guardare in faccia la persona ma tendono a colpire un qualche gruppo per “farsi belli” con qualche altro.

Sono leggi, ed è ancora peggio, propagandistiche e populiste, fatte per raccogliere un piccolo consenso di parte. E noi lo diciamo chiaro alla Lega: abbandonino questa strada sterile, si concentrino invece sui tanti problemi reali e concreti dei lombardi. Se lo faranno non avranno che l’imbarazzo della scelta a cominciare da come reperire i fondi con cui anticipare la cassa integrazione ai centomila lavoratori che stanno attendendo provvedimenti seri ed efficaci su questo tema essenziale. Il PD su questo c’è. Per produrre una facile propaganda di giornata invece non c’è davvero il tempo.

La seconda Commissione regionale della Lombardia si occupa di Affari istituzionali, quindi del rapporto tra lo Stato, le Regioni e gli Enti Locali. Si tratta di una tematica che ne tocca molte altre, dal conferimento dallo Stato alla Regione e agli Enti Locali di varie funzioni e compiti alla semplificazione e trasparenza amministrativa, dai diritti civili alle pari opportunità, dalla sicurezza all’immigrazione, dalle autonomie locali alla cura e sviluppo delle identità e peculiarità del territorio.

Mi sembra apprezzabile il fatto che la maggioranza abbia mostrato un atteggiamento di apertura proponendo e poi sostenendo la candidatura alla vicepresidenza di un componente dell’opposizione, e credo che ciò rappresenti un segnale significativo di apertura alla collaborazione e alla considerazione di idee diverse. Certo va anche rilevato che un analogo atteggiamento non sia poi stato confermato per altre realtà deputate a esercitare forme di controllo, come ad esempio la Commissione Bilancio e Programmazione.

Ciononostante credo sia bene guardare al fatto positivo che si è concretizzato, anche perché nella Commissione Affari istituzionali siamo attesi da impegni estremamente rilevanti, a cominciare dalla stesura di quella legge regionale che andrà ad incidere sui costi e sul funzionamento del Consiglio e che è, oggi, tra le principali priorità di cui occuparsi.

Come Gruppo consiliare del Partito Democratico abbiamo chiesto di modificare subito, in Commissione Territorio, la legge regionale numero 12 sui PGT: crediamo che il periodo di otto mesi previsto dal progetto di legge che abbiamo depositato nei giorni scorsi sia  sufficiente per consentire di concludere questo iter – adeguandosi definitivamente alla normativa – ai 577 Comuni che ancora non hanno approvato i loro Piani di Governo del Territorio.

La proroga stabilita dalla Giunta regionale con un’apposita delibera, invece, è addirittura la quarta e prevede che il termine venga fissato al 30 giugno 2014, quindi tra ben più di un anno. Siamo da parte nostra dell’opinione che quattordici mesi siano un tempo troppo lungo, e che da qui a fine 2013 i Comuni non ancora in regola possano lavorare adeguatamente per ottenere questo obiettivo essenziale. La nostra proposta prevede anche che dal primo gennaio 2014 siano consentiti i soli interventi di manutenzione e risanamento dei centri storici e in più, rispetto a quanto proposto dalla Giunta, il nostro progetto di legge prevede la possibilità di ulteriori interventi di ristrutturazione nelle aree edilizie esistenti.

Per queste ragioni l’auspicio del Gruppo PD in Regione Lombardia è che in Commissione Territorio (nella quale i colleghi Alloni e Scandella sono rispettivamente Segretario e capogruppo) venga quanto prima affrontato il tema della modifica della legge regionale così che il progetto di legge che abbiamo presentato possa essere seriamente preso in considerazione: il contenimento del consumo di suolo è tra le principali emergenze della nostra Regione.

Ho preso parte con convinzione alla manifestazione con cui i Sindacati confederali hanno chiesto che venga rifinanziata la Cassa Integrazione in deroga, argomento su cui martedì il Consiglio regionale ha approvato una Mozione bipartisan proprio allo scopo di invitare la Giunta a esercitare pressioni sul Governo così da dare certezza in merito alle risorse necessarie al funzionamento della CIG in deroga per tutto il 2013. Questo perché per il PD il tema del Lavoro costituisce non genericamente “una” ma “la” priorità: la Regione Lombardia deve chiedere che il Governo stanzi più risorse per sostenere i lavoratori in questa durissima e difficile fase di crisi economica.

E’ del resto evidente come alla Lombardia debba essere riconosciuta l’esistenza di un tessuto economico importante per l’intero Paese, un tessuto cui le risorse arrivano oggi con troppo ritardo, addirittura di mesi, ed è necessario che sia la Regione ad anticiparle come abbiamo chiesto con forza e come è stato scritto – proprio su nostra iniziativa – all’interno della Mozione approvata dal Consiglio regionale.

Detto questo, siamo consapevoli del fatto che fare ricorso agli ammortizzatori sociali non può comunque essere sufficiente, ed è proprio il motivo per cui siamo dell’opinione che la nuova Giunta abbia il dovere di iniziare una nuova politica di sostegno all’occupazione, ciò anche monitorando e valutando l’efficacia degli strumenti che sono stati sin qui attuati. La partita è decisamente importante e tutte le iniziative utili al conseguimento di risultati efficaci e duraturi devono essere messe in campo.

Credo che il Sindaco di Milano Pisapia e il Presidente della Regione Maroni abbiano ragione sia nel chiedere una legge speciale per l’Expo 2015 – cosa del resto accaduta anche per altri grandi eventi di carattere nazionale – sia nel chiedere che venga rapidamente individuato un Commissario unico per questo importante evento.

La proposta avanzata da Pisapia e Maroni è ragionevole e di buon senso: l’Expo del 2015 rappresenta una enorme occasione non soltanto per Milano o per la Lombardia ma per tutto il Paese, ed è proprio per questo che è importante che a livello nazionale ci si assuma per intero l’impegno di promuovere con tutti gli strumenti possibili il conseguimento di un obiettivo prestigioso e importante. Lo strumento è come sempre quello di semplificare le procedure, velocizzare gli iter nell’ovvio rispetto di ogni normativa ed esercitando con ogni attenzione i necessari controlli. In altre parole la chiave sta tutta nella capacità di prendere decisioni, e la strada intrapresa da Regione e Comune è quella giusta.

Roberto Maroni ha presentato il suo programma di legislatura, cui il PD della Lombardia farà opposizione. Mi preme comunque di sottolineare che il nostro compito non è quello di opporci per il gusto di opporci, non è quello di fare un’opposizione preconcetta. È piuttosto quello di essere pronti al confronto, ma dentro il merito delle proposte che riguardano i problemi dei cittadini lombardi.
La nostra opposizione sarà quindi tutta rivolta a quelle che consideriamo priorità assolute della Lombardia, a cominciare dalle questioni sociale ed economica, e vogliamo dire subito, in modo chiaro e inequivocabile, che questi temi o si affrontano davvero in modo concreto o non si affrontano, punto. Proprio per questo ci sembra davvero inutile perdere tempo prezioso intorno a proposte velleitarie quando non addirittura dannose come quelle di una “moneta complementare” o quella – una provocazione inconcludente – sulla “nuova” Equitalia regionale.
Ci interessa piuttosto che si inizi a ragionare seriamente, e subito, degli interventi da mettere in atto a sostegno di lavoro, imprese e famiglie lombarde. Senza promettere mete irrealizzabili ma lavorando con cura e attenzione, per ottenere risultati. E’ anche per questo che davanti a “proposte” come quella della “macroregione” non possiamo che ritenere fondamentale per la Lombardia di non rincorrere chimere ma di riaprire un percorso che rafforzi la cooperazione interregionale e rilanci un federalismo sostenibile in applicazione di quanto già previsto dalla nostra Costituzione.
Tutto ciò negli anni scorsi non è avvenuto, alla maggioranza questo chiediamo.

Grazie di cuore, a presto.

Maurizio Martina